2009年度全国优秀城市雕塑建设项目评比中，全国城雕委专门为台州设立了一个“公共设施艺术化项目”奖，这得益于台州经济开发区滨海工业区的创意与实践

图为台州经济开发区滨海工业区公共设施艺术化整合工程一角。张聆听摄

如果说，谁在用艺术包装整个区域，这个区域就是台州经济开发区滨海工业区。

近日，在2009年度全国优秀城市雕塑建设项目评比中，隶属与国家住房与城乡建设部的全国城市雕塑建设指导委员会专门设立了一个奖项——“公共设施艺术化项目”范例奖，台州经济开发区滨海工业区首开先河，它是目前唯一，也是首个获得全国“公共设施艺术化整合”范例奖的工程项目。

让艺术穿越园区

时尚、现代、简洁、大气。

一进滨海工业区，眼前呈现出别有一番韵味的情景：公交候车亭是管道造型，报刊亭、小卖部、电话亭也是管道造型，甚至连垃圾桶、道路标志牌等，无不是统一造型、统一黑白灰的主色调，令人悦目。

台州经济开发区管委会建设局副局长、滨海区块建设处处长阮勇军告诉记者，这就是滨海工业区公共设施艺术化整合工程。

公共设施艺术化整合也就是通常说的城市公共艺术。它起源于上世纪50年代，美国费城、西雅图、洛杉矶，法国巴黎、西班牙的巴塞罗那等城市都用公共设施艺术化的手段对城市空间进行了改造，取得了很好的效益，被称为“市民身边的艺术”。

如何让艺术穿越园区？台州经济开发区滨海工业区是国内第一个吃螃蟹者。

2008年，面对“千城一面”的困局，台州经济开发区管委会在滨海工业区建设时破天荒提出，搞公共设施艺术化整合工程试点，开城市公共艺术先河。

这是一项开拓性的工作。

万事开头难。

台州经济开发区管委会负责人说，有3点难题不能回避。首先国内缺乏已有的模式可供借鉴，只能是摸着石头过河。其次是公共设施建设，各部门条块分割，很难统一实施。三是在当前的文化背景下，公众对公共艺术的整体认知度不高，导致对公共艺术的不理解。

2008年，滨海工业区正式启动公共设施艺术化整合工程。当年，启动设计一次性全国招标，设计方案修改、优化，去年9月由政府公开采购，11月开始安装，春节前完成首批工程。据了解，一期工程总投资272.9万元，约4平方公里。

不止高调，更是低碳

在一般人看来，搞城市美化，或者搞公共艺术，都是花钱在作秀。但滨海工业区公共设施艺术化整合工程却给出了不同的答案。

以公交候车亭建设为例，台州经济开发区以往建设造价均在6万元以上，而滨海工业区的却下降到5.8万元。据保守估计，通过公共艺术整合，滨海工业区一期工程建设约省下5000多万元。

“这是个概念误区。”阮勇军用设计图纸中的底和图打了个比方，公共艺术整合好比设计图纸中底与图的关系，虽然底在结果不呈现，但没有底就出不来图。

“只有重视规划设计也就是底的投入，后期建设就会呈现良好的结果。”阮勇军说，具体到滨海工业区，表象是弯管艺术，实则是功能组合。

在以往的城市建设中，红绿灯、地名牌、路灯、报刊亭、候车亭、垃圾桶等公共设施作为独立的构筑物，由交警、环卫等专业部门按照行业规范自行设置。各种设施之间风格、造型、规格的不一致，直接导致了城市空间布局缺乏系统性，城市形象缺乏统一性。开发区滨海建设指挥部在建设中，打破了公共设施“各自为政”的传统理念，坚持对各种设施进行统一设计、统一招标、统一实施，在滨海启动区“两纵十五横”道路及其周边，实施了对各种要素的艺术化整合。整合后的公共设施，不仅面上漂亮，整体功能也和谐，造价自然而然也就降低了。

“原先简单、独立的构筑物不仅仅是发挥城市功能的设施，而是成为了提升城市形象的造型元素，成为了城市景观要素的重要组成部分。”市雕塑办的黎燕说，滨海工业区公共设施艺术化整合工程不止高调，更是低碳。

城市公共艺术，任重道远

史是城之根，文是城之魂，房是城之体，水是城之容，绿是城之装。

2010年上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，围绕着这个主题，已经有了很多解读，比如“生活，让城市更美好”、“创意，让城市更美好”等。其实在后世博时代，城市需要异质化发展，公共艺术，则会让城市更美好。

据了解，目前我国约有20个城市将公共艺术的建设纳入计划之中。我市于2005年底以政府行文的方式出台并尝试实施“百分之一公共文化计划”，明确规定在项目建设投资总额中提取百分之一的资金用于公共文化设施建设，所建设的公共文化设施必须是能使公众享受或者参与的场所或者项目，成为全国最早推行百分比公共艺术政策的城市。

在此基础上，2009年我市进一步明确了该计划执行范围：所有政府性建筑工程、城市主干道临街建设项目、占地5公顷以上的工业项目、用地面积在1万平方米以上的公共建筑、居住小区、其他总投资2000万元以上的非公共设施项目。近5年实践下来，“百分之一公共文化计划”已初具成效。可以说，我市在公共艺术的理论探索、制度建设以及项目建设等方面扮演了国内同等城市先行者的角色。

尽管我市“百分之一公共文化计划”推进工作取得了一定成绩，但仍然存在着不少问题和不足。市建设规划局负责人说：“一些人和单位对公共艺术的认知度不高，思想上被动应付；资金难以落实，不少项目远未达到主体建筑工程投资的1%；另外，国内公共艺术设计单位缺乏，方案征集难，设计方案总体水平不高，创作精品不多，阻扰了城市公共艺术化的发展；也有很多人把公共艺术简单地视作城市雕塑，对整体环境缺乏整体设计概念。总之，城市公共艺术，路还很长。”

据了解，下阶段，我市将以滨海工业区公共设施艺术化整合工程为范例，深入推进“百分之一公共文化计划”工作，大力宣传，提高全社会对城市公共艺术的认知度，大力推进台州城市公共艺术建设。